县域经济是国民经济的基本单位,发展壮大县域经济对促进城乡交融发展、鼓吹乡村全面振兴具有首要意旨。中央农村责任会议日前召开,习近平总文书对作念好“三农”责任作出首要指令,提议要积极发展乡村富民产业,教悔农业详细效益,壮大县域经济,拓宽农民增收渠谈。此前,中央经济责任会议也强调,因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展,自便发展县域经济。
发展壮大县域经济,推动兴业、强县、富民一体发展,骨子上是统筹鼓吹新式工业化、新式城镇化和乡村全面振兴,是在城乡交融发展程度中处分“三农”问题的灵验旅途。县域是城镇化的首要构成部分,亦然城乡交融发展的首要切入点,是领先取销城乡二元结构、鼓吹乡村全面振兴的关节场域和空间载体。发展壮大县域经济,一方面成心于进取不绝大中城市的产业转化,促进城乡区域间的产业交融,松开城乡区域发展差距;另一方面有助于向下发射带动乡村发展,促进各样身分灵验整合,从而引颈赋能乡村全面振兴。
数据领悟,戒指2023年,我国县域GDP总量达50万亿元傍边,常住东谈主口达7.4亿东谈主,经济总量占宇宙的38.1%,常住东谈主口占宇宙的52.5%。不错看出,县域经济不仅是区域发展的基石,更是高质料发展的撑抓。但也应该看到,大大批县域的经济相对过时,存在能源不及、竞争力弱、发展抗击衡、带能源不彊等问题。比如,我国关连部门识别了648个欠阐发县域,其中包括524个脱贫县。在基础要领和群众服务要领设立方面,不同地区的县域东谈主口各别较大,常住东谈主口与群众资源设立“倒挂”风光隆起。
跟着乡村振兴和区域协调发展等国度策略的深化奉行,县域经济迎来了历史性的发展机遇。“十五五”期间,必须牢牢围绕高质料发展主题,加速培育县域特质产业、打造专科化集群,充分引发县域经济活力,将县域经济打变成为推动乡村全面振兴的首要引擎。发展壮大县域经济,不错从以下四个方面发轫。
加速县域城镇化诞生。稳妥县域东谈主口流动变化趋势,明确不同类型县乡村功能定位,合理制定县域各别化发展旅途。要加速补王人县城短板弱项,强化中心镇、集镇和特质小镇诞生,加大县域产业汇聚区、转换创业园区、经济开辟区等平台诞生与要领配套,优化城乡群众资源设立,阐发城镇在东谈主口汇聚、产业麇集庸详细承载等方面的积极作用,促进农民速即就近服务,劝诱更多的农业转化东谈主口落户县城。
培育县域富民产业。要以县域为单位统筹目标,以农业农村资源为依托,以农民为主体,以农村一二三产业交融发展为旅途,加速培育一批地域特质明显、转换创业活跃、业态类型丰富、利益联结广宽的乡村富民产业。既要促进县域产业麇集汇聚发展,引导社会成本发展经济效益高、服务容量大的当代种养业,形成县乡村层级单干明确的产业发展神气;又要冲突地域之间的行政界限,加强与毗邻地区的供应链产业链互助与配合,从而促进县域富民产业高质料发展。
激活县域糟践后劲。促进县域糟践升级是壮大县域经济的首要能源之一。既要通过健全身分市集化设立、完善农民工服务政策、发展农村电商等举措,多措并举教悔农民收入水平;又要加速完善县域物流体系和商贸体系,教悔县域物质带领才和洽遵守,促进县域生意数字化转型、连锁化发展,终了农民增收与农村糟践提质的良性轮回。
深化城乡联动式改良。发展壮大县域经济,关节要依靠改良引发内生能源和活力,冲突城乡间利益固化的藩篱,推动各规模身分市集化设立改良举措相互配合、相互促进,在深化城乡联动式改良中,以改良的系统性激活城乡发展潜能,以改良的举座性阐发城乡详细效应,以改良的协同性放大城乡改良成果。
(本文着手:经济日报 作家高强系南京林业大学农村政策相关中心主任、农业农村部乡村振兴众人相关委员会委员)开云体育